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　　经济日报文章指出，加快建设全面创新的基础制度，要健全新型举国体制。制度优势是我国最显著的优势，也是我国科技事业取得历史性成就的重要法宝。着眼未来，要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，发挥社会主义集中力量办大事的优势，支持那些周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有为政府和有效市场更好结合。加快建设全面创新的基础制度，要聚焦科技创新体系短板弱项。比如，完善评价制度等基础改革，在项目评价上建立健全符合科研活动规律的评价制度；在人才评价上，“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要做好科技管理改革“加减法”，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐的、不必要的体制机制束缚中解放出来。有序推进创新攻关“揭榜挂帅”机制，改革重大科技项目立项和组织管理方式，让更多想干事、能干事的创新人才脱颖而出。此外，加大多元化科技投入、加强知识产权法治保障、构建开放创新生态，共同形成推进科技创新的强大合力。